[摘要] 十三五将打造新十大城市，哪些城市机会更大？未来10年将称霸中国的大城市群有哪些？会对中国城市房价产生什么样的影响？一起来看看吧！
【热点：十三五打造新十大城市 未来6大城市群将称霸中国】伴随信息化和经济全球化的发展，城市群已成为世界城市化的主流趋势。十八届三中全会上决策层完成了十三五规划的制定，确定了未来中国的发展方向。十三五将打造新十大城市，哪些城市机会更大？未来10年将称霸中国的大城市群有哪些？会对中国城市房价产生什么样的影响？一起来看看吧！
日前，中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在智库重庆论坛上解读“十三五”规划建议时表示，中国出现世界上少有的特大型城市原因之一就是面向的服务性功能过度集中在一两个城市。
杨伟民以北京为例说，北京城市病问题的根源是集中了太多非首都功能，若把企业总部、医疗高地、高学府等功能转移，自身“城市病”解决的同时也能促进其他地区发展。
他表示，中国要解决北京这样特大城市存在的城市病，需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。中心城市是一个地区社会、经济、文化的核心载体，也是服务周边的主力军。小城市产业链不完整，对行业没有集聚效应，无法形成竞争优势，不能够带动区域发展。因此要坚持区域协调发展，拓展中心城市发展空间，在薄弱领域中增强发展后劲。
贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登教授分析，中国目前的“大城市病”已经非常严重，包括交通拥挤、雾霾等现象都与中国的超大城市化密不可分。“城市的发展主要是资源的聚集和布局，几十年中国好的资源都集中在北京、上海等少数超大城市，因此城市病也越来越严重。”
北京、上海等存在的一系列城市病问题之下，我国的城市发展战略也有望进行调整，未来会把更多机遇分给京沪以外的大城市。例如，2016年G20峰会定在杭州举办，而不是北京、上海等世人皆知的“国际名片”城市。这也是继2022年亚运会落户杭州之后，又一个国际性重要活动放在杭州举办。
一方面，这表明中国除了北京、上海等一线国际城市外，其他城市亦有举办国际性重要活动的能力。另一方面，这也是我国分散北京、上海等超大型城市功能的一个体现。
哪些城市机会更大？
要打造十个类似北京这样的中心城市，哪些城市的机遇比较大呢？在传统计划经济时代就一直存在着十大中心城市，即目前固定电话区号三位数开头的城市。这十大城市除了北京、上海、天津、重庆四大直辖市外，还有广州、武汉、南京、成都、西安和沈阳。这些城市均是各大区的中心，各大区好的大学和医疗资源基本集中在这些城市。
城市发展进程来看，尽管改革开放之后不少沿海城市迅速崛起，但传统历史和计划经济时代的沉淀、行政等级、在区域内的中心地位等因素仍是影响城市规模的重要因素。
中心市区人口规模一直都是衡量城市影响力和辐射力的重要指标。目前来说，每年住建部出版的《中国城市建设统计年鉴》，是对各大城市城区人口接近准确的统计。根据《中国城市建设统计年鉴2013》的数据，前十位的城市中，除了改革开放之后迅速崛起、位居第四的深圳外，其余9个城市均属传统的十大城市。而在传统十大城市中，只有西安市区人口低于500万，为429万，位居所有城市第13位。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析，各个大区的中心，如西北、华中、东北等大区的中心城市，行政等级比较高。目前我国的主要资源如财政、教育、医疗、文化等资源的配置仍与行政等级密切相关，行政等级越高的城市资源配置越多，例如华中、中南开头的大学主要集中在武汉，西北开头的大学主要集中在西安，西南开头的多在成都和重庆，因此这些城市形成的集聚效应也越大。
如果要打造十个类似北京这样的城市的话，未来可能这些大区中心的机会更大。其他城市也有机会。这其中，改革开放之后迅速崛起的深圳是公认的一线城市，其中心城市的地位十分牢固。长三角的杭州虽然不是传统十大城市，但近年来发展迅猛，在互联网、信息经济等多个指标方面已经与一线城市不相上下。
此外，如果要发展中心城市，中西部将成为重点。“十三五”规划建议中指出：“要发展一批中心城市，强化区域服务功能。”杨伟民解读说，珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展，再造若干个珠三角、长三角、京津冀，形成经济增长新节点。
杨伟民说，中心城市未来要想形成竞争力和集聚效应，必须要布局完整的产业链，中国将加快培育东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区等城市群，依托区域中心城市及其周边地区，加强城镇之间的要素流动和功能联系，促进产业协作、功能互补，形成支撑和带动经济发展的重点经济区。
未来像郑州、长沙等人口大省的省会也有很大的发展潜力。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉《财经日报》，打造一批新的中心城市，分散北京、上海等超大型城市的功能，并不是简单地按照过去的大区中心建设，因为如果继续把教育、医疗等资源过度集中在大区中心，那么对河南、山东等人口大省来说，不利于这些地方城市化和区域经济的均衡发展。
“而且说打造10个中心城市，也不一定就是10个，也有可能是十几个。”牛凤瑞说，未来我国城市发展，还是要尊重市场。“一个城市能否成长为中心城市，很大程度上取决于本身经济社会发展的客观可能和需要。”
胡晓登说，中国城市的发展主要是资源的支撑、聚集和产业的布局，但几十年来我国主要的资源、资金、产业和优势公共产品都集中在大城市。“经济发展不可能均衡，但必须要相对均衡。”胡晓登认为，未来关键是国家的顶层设计一定要促进区域公共资源均等化的实招，在产业布局、教育、医疗、金融资源等方面要考虑的均衡布局，才能促进区域的均衡化发展。
在当前全球化时代的国际竞争格局中，一个国家的综合竞争力，越来越取决于是否有若干综合经济实力强大的城市群与全球城市区域。上世纪80年代以来，伴随信息化和经济全球化的发展，城市群已成为世界城市化的主流趋势。在中国，受技术革新、要素流动和产业更新换代等因素影响，区域经济也正由传统的省域经济与行政区经济向城市群经济转变，城市群已成为中国区域发展的主要空间形态。
据不完全统计，2012年中国城市群总面积占的25%，却集中了62%的总人口、80%的经济总量、70%的固定资产投资、76%的社会消费品零售总额、85%的高等学校在校学生和92%的移动电话用户、98%的外资和48%的粮食。未来10年，中国具发展潜力的20大城市群，可以说，他们的发展将会主宰中国的未来。
《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”规划中一个重要的区域规划。规划按照“2＋8”的模式制订，包括北京、天津两个直辖市和河北省8个次中心城市。
2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。《规划》明确北京、天津、河北三地的区域定位，并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。根据规划，到2017年，京津冀科技创新中心地位进一步强化，区域协同创新能力和创新成果转化率明显提升。到2020年，科技投入、研发支出占地区生产总值比重达3.5%，区域形成分工明确、产业链与创新链高效连接的创新驱动。
据悉，此次京津冀协同的终目标是，打造协同创新共同体，建设科技创新中心。例如，加快中关村国家自主创新示范区发展，探索新的管理运营模式，打造产学研结合的跨京津冀科技创新园区链；加快建设天津滨海国家自主创新示范区，加大重点领域和关键环节改革试点力度，强化对周边区域的引领辐射示范作用。
首都经济贸易大学教授祝尔娟认为，在全球化和知识经济时代，创新成为经济发展与国际竞争的决定性因素。“在后金融危机时代，发达国家强调要突破行业、区域、国别界限，构建能大限度地整合乃至全球资源的“创新共同体”，以保持其科技创新的地位。”“到21世纪中叶，京津冀一体化将重现当年洛杉矶的崛起，这是一个世纪性的超级大国事件。”著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平表示。曹和平认为，京津冀一体化可能涉及50余个县，经济整合规模或达1.5亿人，其规模将远远大于当年洛杉矶崛起。
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