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新预测！房地产税可能这么收…

房天下综合整理 2015-12-08 10:29

[摘要] 12月7日，《经济观察报》等媒体报道了房地产税的近进展，正如我们此前预期的那样，房地产税（此前一度被称为物业税）只是一个痒痒挠，而不是传说中的“上帝之鞭”。

房地产税法终于有了动静。专家预计，房地产税法快有望在2017年获得通过，但不会立即实施，建议人均60平方米内免征。长期看，房地产税有望增加持有环节的税负，这将大大抑制投资投机行为，从而有助于房地产市场的理性和稳健发展。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 微软雅黑, 宋体;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 10px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“只闻楼梯响，不见人下来”。过去两年，“房地产税”一直都是这个状况。一些人，在拥有两套住房之后，一直不敢再买房子。他们被网上流传的“累进税率”吓坏了，认为多买的房子，以后基本上等于送给国家了。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FLOAT: none;COLOR: rgb(51,51,68);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;DISPLAY: inline !important;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">笔者在这里要强调，推出房地产税，目的不是为了降房价，当然在客观上也起不到降房价的作用。决定房价的，归根结底还是供求关系。由于现在各地的商品房库存已经很大了，层面已经是供大于需。所以房地产税出台，对总体房价的走势起不到立竿见影的作用。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">，它能降低大多数纳税人的“税收痛苦”。毋庸讳言，纳税是痛苦的。从征税角度来说，税收是一种拔鹅毛的艺术，鹅毛肯定要拔，高水平的表现是：既把鹅毛拔下来，又不让鹅叫唤，或者少叫唤。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">房地产税是直接税，开征它会减轻大多数纳税人的痛苦感。因为交房地产税的肯定是少数人，这个税不大可能会转嫁给大多数老百姓。不像间接税，纳税义务人能够用提高价格或提高收费标准等方法把税收负担转嫁给别人。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">第二，它能发挥抽肥补瘦的“罗宾汉功能”。税收，取之于民，用之于民。但是，取之收入点与用之支出点并不是一一对应的，因为税收的一大职能是收入调节再分配，也就是抽肥补瘦，对应的税种在西方被称为“罗宾汉税种”。房地产税就属于这一类别。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">有反对意见说，征收房地产税，会让那些富人，房子多的人，“用脚投票”——跑了，这对经济发展不利。事实上，换位思考一下就会明白这种事情是不会发生的。因为，富人能跑到哪里去呢？欧美国家的不动产税更高、征收更严格，去那里交的税更多。除非富人们都喜欢去那几个所谓“避税天堂”的小破岛去。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">第三，房地产税需要相关机构的改革来配套才能发挥大效力。很简单，税收有运行成本，学术上分为征管成本和遵从成本，涉及收付两方。从征管成本上看，税收部门后面有一个庞大的行政体系嗷嗷待哺。如果这个体系是高效率的，就不用多征税，反之会多征。

RDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(0,0,0);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/26px SimSun;OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 30px 0px;BORDER-LEFT: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">因此，降低征管成本，不是税收一个部门的事儿，政府的大部制改革、扁平化的机构改革，是必然的选择。但是，“精兵简政”是个老大难，大部制说了多少年，现在看只是走了几个小碎步，未来还任重道远。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 微软雅黑, 宋体;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 10px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">1、房地产税的开征，只会加剧经济发达地区和欠发达地区财政收入的差距。欠发达地区人口流失，房屋空置面积大，很难开征房地产税；而发达地区面临房价上涨压力，特别是一线城市，显然会率先开征，税率偏高。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 微软雅黑, 宋体;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 10px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">2、由于房地产税涉嫌重复征收（居民购房时已经一次性缴纳了70年的土地使用费），所以免征面积肯定不会太小。上海房产税试点中，人均免税面积是60平米，即便按照这个标准，超过半数的家庭可以彻底免税。虽然经济发达地区房地产税税率会比较高，但仍然有较强的转嫁能力，因为这些地区有人口增量。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 微软雅黑, 宋体;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 10px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">3、有些人幻想通过房地产税大幅降低房价，是没有任何根据的。政府希望看到的是房价平稳向上，土地可以顺利拍卖出去，房地产税可以顺利征收上来。如果因为开征房地产税而房价暴跌，不仅新的土地无法卖出，存量房屋的房地产税征收也会很困难。别忘了，房地产税是直接税，是要大家上门缴纳的。房价暴跌，拖欠的人肯定大幅增加。到时候，会出现普遍的征收困难。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 微软雅黑, 宋体;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 10px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">4、很难会出台累进制税率（房子越多，税率越高），如果有，也非常温柔。房地产已经出现拐点，地方政府千方百计去库存，希望居民多买房。多买房之后马上征收惩罚性房地产税，这样的政府会失去信用。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 微软雅黑, 宋体;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 10px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">5、房地产税的开征，会加剧“没有使用价值的房屋”价格暴跌。比如，人口流失城市郊区、新区的空置房，二三流风景区的度假物业。“有用的房屋”可以通过出租方式，将税收负担转嫁出去。

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标签：房地产税累进税率房价暴跌

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